农村的管理制度一直都不完善,村里的大小事务一般都是村干部处理的,不管是邻里之间的斗嘴,还是村里发展的方向,都得村干部去处理,村干部也是因为各种问题跑断腿,即使如此,村里还是有人觉得村干部办事不公平,厚此薄彼,一些村干部心里也非常苦闷,有时候也没人能给自己证明。不过,现在农村将增加四种公职人员,帮助村干部完善各种管理制度,同时做事有人监督,自己也不会再有理说不清了。
在农村,村干部是一类十分特殊的人群,他们不属于公务员,因为没有编制,更不属于农民一类,因为在农民眼中,他们是领导,正如网上调侃的那样“别拿村干部不当领导”,一语道破这些干部的尴尬处境。干部们在任期间干得不好还会受到村民的谩骂,但实事求是的说,他们的存在对于农村的发展来讲至关重要。
而对于农民而言,干部的决定直接能影响他们的生活,像低保户、贫困户、危房改造的评选等等。所以“火车快不快,全靠车头带”,农村想要快速发展,必须激起村干部热情,所以这几年关于干部们的制度问题发生了一些改变,总体来说有2点。
一是待遇有所提升,拿河南为例,以前村干部每月收入大概在1500左右,现在已经上涨到2000以上,虽说只是上调几百块钱,但在农村这种低消费的地区,这个收入已经很不错了,比上不足比下有余。二是任期延长,以前的村干部每3年就会选举一次,现在已经延长至5年,并且连任不得超过3届。
关于这两件事的改变,对农村的发展来讲有利有弊,3个好处,2个风险。好处是首先加强农村的稳定性,以前村干部只能干3年,带领村民发展还没看见成效就下任了,而新上任的干部,不一定认同前任的做法,所以村里面迟迟没有发展,但现在3年变成5年,时间变长了,干部有充足的时间带领村民致富。
其次是干部们能把大量精力放在工作上。以前只能干3年,由于时间较短,他们会把一部分精力放在下届选举上,这样可以说非常不利于工作,但现在变成5年,情况多少会有些改变。最后,以上两点变化有利于吸引高学历人才来农村任职,这对于农村的发展有着非常大的帮助,但一件事的改变,总会有两面性,正所谓“有利必有弊”。
延长任期,改善收入,可能会导致2方面出“问题”。一是如果碰到没有能力的村干部,那5年任期不但不能起到积极的作用,可能会阻碍农村发展的脚步;二是时间一长,可能会引起贪腐等现象。所以关于村干部制度的改变,究竟是好是坏?你怎么看?
村干部是党在农村各项方针政策的具体执行者,是带领农民群众建设社会主义新农村的骨干力量,承担着推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强基层组织建设的重要职责。”张在召说,有句话说得好,“村看村,户看户,群众看村干部”,村干部是最贴近人民群众的干部群体,权利虽然不大,但是干的每一件事却和百姓息息相关,甚至影响着村集体的发展。
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